原子力安全年報

 

 

 

 

 

 

 

─昭和56年─

 

原子力安全委員会



口絵



はしがき

 我が国の原子力の研究,開発及び利用は,昭和30年に原子力基本法が制定されて以来,常に安全の確保を大前提として施策の強化が図られてきた。その一環として,昭和53年10月に設置された原子力安全委員会は,我が国の原子力安全規制行政の「かなめ」ともいえる立場で,国民の健康と安全を守るという観点からその責務の重要性を認識し,鋭意,安全確保のための諸施策を実施してきたところである。
 このたび,原子力安全委員会は,主として,その設置以降昭和56年3月末までの原子力における安全確保のための諸活動の記録をとりまとめ,ここに原子力安全年報として公刊する次第である。
 この年報は,創刊号であるので,原子力安全委員会発足までの経緯等を記したため,相当大部となったが,原子力の安全確保に関する国民各位の理解を少しでも深めるのに役立てば,幸いである。
 昭和56年10月

原子力安全委員会委員長

吹 田 徳 雄




目 次
I 総 論

 第1章 原子力安全確保の新体制の確立及びこれに至るまでの経緯
  1 原子力安全確保の施策の歴史
  2 原子力行政懇談会の設置及び同懇談会の意見
  3 原子力安全委員会の設置及び原子力安全規制の新体制の確立

 第2章 原子力施設の安全確保を図るための技術的措置及び安全委員会の行う施策の基本方針
  1 原子力施設の安全確保を図るための技術的措置
  2 安全委員会の行う施策の基本方針
  3 安全委員会内部の体制整備

 第3章 原子力安全確保の施策の現状
  1 TMI事故の教訓の我が国の原子力安全確保施策への反映
  2 安全審査に使用するための指針等の整備
  3 原子力施設の安全審査等
  4 公開ヒアリング等の開催等
  5 安全研究等の推進
  6 放射性廃棄物の処理処分の安全確保
  7 放射性同位元素等の利用の安全規制
  8 その他の原子力安全確保の施策の現状

 第4章 今後の対応
  1 安全審査に使用するための指針等の整備
  2 原子力施設の安全審査等
  3 公開ヒアリング等の開催
  4 その他の重要事項

 おわりに

 (追補)
  日本原子力発電株式会社敦賀発電所における給水加熱器及び一般排水路放射能漏洩事故について

II 各 論

 第1部 TMI事故への対応

  第1章 TMI事故の概要
   第1節 TMI事故の経過
   第2節 TMI事故による周辺公衆及び作業従事者の被ばく
   第3節 TMI事故時の避難措置
   第4節 TMI−2号炉の現状と今後の復旧

  第2章 TMI事故の評価及び安全規制への反映
   第1節 TMI事故の評価
   第2節 我が国における対応

  第3章 諸外国の対応
   第1節 米国の対応
   第2節 諸外国等における対応

  第4章 TMI事故の総括

 第2部 原子力施設等の安全規制及び安全確保

  第1章 実用発電用原子炉施設
   第1節 安全規制の概要
   第2節 許認可,検査等
   第3節 指針,基準等の整備
   第4節 運転管理
   第5節 放射線被ばく管理
   第6節 放射性廃棄物管理

  第2章 試験研究用原子炉及び研究開発段階にある原子炉
   第1節 安全規制の概要
   第2節 許認可,検査等
   第3節 指針,基準等の整備
   第4節 運転管理

  第3章 核燃料施設
   第1節 安全規制の概要
   第2節 許認可・検査・運転管理
   第3節 安全基準等の整備
   第4節 放射線管理,被ばく管理
   第5節 放射性廃棄物管理

  第4章 核燃料物質の輸送
   第1節 輸送の現状
   第2節 輸送の安全規制
   第3節 設計承認及び容器登録
   第4節 輸送の安全基準等の整備

  第5章 放射性同位元素等取扱い施設
   第1節 放射性同位元素等の安全規制の枠組
   第2節 放射性同位元素等の取扱いに係る安全規制
   第3節 指針,基準等の整備
   第4節 安全管理対策の実施等

 第3部 放射性廃棄物の処理処分

  第1章 放射性廃棄物に関する規制
   第1節 原子炉等規制法による規制
   第2節 障害防止法による規制

  第2章 現 状
   第1節 高レベル放射性廃棄物
   第2節 低レベル放射性廃棄物
   第3節 過去に行われた海洋投棄

 第4部 環境放射能調査

  第1章 概 要

  第2章 自然放射線に関する調査

  第3章 放射性降下物等の放射能調査

  第4章 原子力施設周辺の放射能調査

  第5章 原子力軍艦寄港にともなう寄港地沿岸及び周辺の放射能調査
   第1節 寄港時調査
   第2節 非寄港時調査
   第3節 調査結果の評価
   第4節 そ の 他

 第5部 原子力発電所等周辺の防災対策

  第1章 概 要

  第2章 TMI事故を踏まえた原子力防災対策の見直し及び今後の対応
   第1節 我が国の防災体系
   第2節 TMI事故直後の対応
   第3節 緊急技術助言組織の設置
   第4節 中央防災会議の決定

  第3章 原子力安全委員会原子力発電所等周辺防災対策専門部会の活動
   第1節 概 要
   第2節 「原子力発電所等周辺の防災対策について」

  第4章 関係行政庁等の対応

 第6部 原子力の安全研究

  第1章 概 要

  第2章 原子力施設等の安全研究

  第3章 原子力発電施設等の安全性実証試験

  第4章 環境放射能に関する安全研究

 第7部 国際協力

  第1章 多国間協力等
   第1節 国際原子力機関(IAEA)関係
   第2節 経済協力開発機構/原子力機関(OECD/NEA)関係
   第3節 政府間海事協議機関(IMCO)

  第2章 2国間協力
   第1節 規制情報交換
   第2節 安全研究協力

 第8部 安全確保のための基盤整備

  第1章 技術者・研究者等の養成等
   第1節 日本原子力研究所における研修
   第2節 放射線医学総合研究所における研修
   第3節 民間における教育,訓練等
   第4節 国家試験
   第5節 原子力安全解析所の設立

  第2章 シンポジウムの開催

III 資 料 編

(1−1)原子力基本法(抄)
(1−2)原子力委員会及び原子力安全委員会設置法(抄)
(1−3)原子力委員会及び原子力安全委員会設置法施行令(抄)
(1−4)原子力基本法等の一部を改正する法律案に対する附帯決議(衆議院科学技術振興対策特別委員会)
(1−5)原子力基本法等の一部を改正する法律案に対する附帯決議(参議院科学技術振興対策特別委員会)
(2−1)原子力安全委員会の当面の施策について
(2−2)原子力安全委員会の行う原子力施設に係る安全審査等について
(2−3)原子力安全委員会の組織
(3−1)原子力施設等の安全審査に関する原子力安全委員会の実績一覧
(3−2)公開ヒアリング開催実績一覧
(3−3)原子力発電所の運転・建設状況
(3−4)原子力発電所の事故・故障
(3−5)(1)昭和54年度実用発電用原子炉施設における放射性廃棄物管理の状況及び従事者被ばく状況について I

(2)

I 付録

(3)

昭和54年度実用発電用原子炉施設における放射性廃棄物管理の状況及び従事者被ばく状況について II

(4)

II 付録
(3−6)試験研究用原子炉及び研究開発段階の原子炉一覧
(3−7)試験研究用原子炉等の事故・故障
(3−8)試験研究用及び研究開発段階にある原子炉施設における従事者の被ばく状況について(昭和54年度)
(3−9)核燃料加工施設一覧
(3−10)主要核燃料使用施設一覧
(3−11)核燃料施設の事故・故障
(3−12)核燃料施設における従事者の被ばく状況について(昭和54年度)
(3−13)再処理施設における放射性廃棄物管理状況について(昭和54年度)
(3−14)放射線障害防止法の施行状況
(3−15)放射性同位元素取扱施設の事故・故障
(4−1)原子力発電所等に係る防災対策上当面とるべき措置について
(4−2)昭和55年度及び昭和56年度原子力防災関係予算
(5−1)原子力施設等安全研究及び環境放射能安全研究について(抄)
(6−1)原子力安全解析所の設立について
(6−2)「米国スリー・マイル・アイランド原子力発電所事故の提起した諸問題に関する学術シンポジウム」の概要
(7−1)原子力安全委員会の歩み
(追補)日本原子力発電(株)敦賀発電所事故関連資料